Во время выступления на первом Форуме работников сельского хозяйства Глава государства Касым-Жомарт Токаев подробно остановиться на основных направлениях предстоящей работы в агропромышленном комплексе страны, сообщает ИА El.kz со ссылкой на пресс-службу Акорды.
Первым направлением Глава государства обозначил необходимость обеспечения доступности финансирования АПК.
- Решая проблему хронического недофинансирования отрасли, государство в текущем году значительно увеличило расходы на АПК. Мы отошли от сложной и непрозрачной схемы предоставления кредитов через субсидирование процентных ставок. Теперь фермеры получают льготные кредиты на весенне-полевые и уборочные работы напрямую по ставке 5%. Впервые объём такого кредитования превысил полтриллиона тенге (580 млрд тг, ранее 180 млрд тг), в последующем он будет доведен до полутора триллиона тенге. Урожайность зерновых культур в этом году составила 16 центнеров с гектара, что существенно выше средних многолетних значений. С некоторых полей убрано 40 и более центнеров с гектара при достаточно высоком качестве и уровне клейковины (32%). Это стало возможным благодаря применению современных агротехнологий, использованию высококачественных семян, удобрений и пестицидов, а также обновлению сельхозтехники. Теперь стоит задача сохранить собранный урожай и не допустить обвала цен на него. Поручаю Правительству организовать через Продкорпорацию закуп зерна у фермеров в объёмах, достаточных для удержания приемлемых цен на рынке. В целях высвобождения мощностей хранения в зерносеющих регионах министерствам сельского хозяйства и транспорта следует оперативно обеспечить перемещение зерна в другие области. Здесь необходима слаженная работа акимов регионов. Залог богатого урожая – своевременное финансирование посевных и уборочных работ. Ежегодно фермеры испытывали трудности с посевной из-за задержек по выплатам. Поэтому по моему поручению льготные кредиты на весенне-полевые работы будут доступны уже с декабря текущего года. В результате фермеры смогут заблаговременно закупить топливо, запчасти, другие необходимые товары и услуги. В Послании я говорил о необходимости привлечения в отрасль частных инвестиций. Нужно постепенно сокращать государственное субсидирование АПК и стимулировать льготное кредитование сельского хозяйства банками. Отечественные финансовые институты должны предоставить агропредприятиям возможность получения «длинных» и доступных денежных средств, — сказал Президент
Вторым направлением является продолжение активной работы по индустриализации АПК.
- В прошлогоднем Послании я поставил задачу в течение трёх лет увеличить долю переработанной продукции в агропромышленном комплексе до 70%. Мы начали реализацию целого ряда проектов, направленных на снижение импортозависимости по основным продовольственным товарам. В частности, в ближайшие годы будет построено 116 современных молочно-товарных ферм, что позволит нарастить объёмы производства молока на 600 тысяч тонн. Намечен ввод в эксплуатацию 29 мясных птицефабрик общей мощностью более 220 тысяч тонн мяса в год, а также 11 яичных птицефабрик мощностью 850 миллионов яиц в год. Планируется создать 6 откормочных площадок на почти 100 тысяч голов крупного рогатого скота, а также запустить комплекс для откорма 50 тысяч голов мелкого рогатого скота. Кроме того, Правительством прорабатывается открытие первой специализированной биржи, которая обеспечит цивилизованные правила торговли скотом и позволит устранить непродуктивных посредников между фермерами и покупателями, — сказал Токаев.
Третье направление — развитие сельскохозяйственной науки.
- Сегодня обостряется конкуренция на мировом продовольственном рынке. Для того, чтобы обеспечить конкурентоспособность, основной акцент необходимо сделать на развитие науки. Одним из стратегических приоритетов является возрождение селекции и семеноводства. Доля отечественных семян картофеля и сахарной свеклы в производстве этих культур составляет менее 10%. Эту проблему нужно срочно решать. В нынешнем году был принят комплексный план по развитию селекции и семеноводства. Поставлены конкретные задачи. Поручаю Правительству обеспечить аграриев семенами отечественного производства. В 2028 году данный показатель должен быть увеличен до 80%, а доля высококачественных (то есть элитных) семян должна составить не менее 15%. Для достижения этого результата следует изучить передовой опыт зарубежных стран. Во время недавнего визита во Францию я встречался с предпринимателями этой страны и пригласил их совместной работе над проектами в сельскохозяйственной сфере. Кроме того, в октябре я посетил с государственным визитом Монголию, где состоялись содержательные переговоры с руководством этой страны. Одной из важных тем обсуждения стала судьба лошади – общего достояния двух кочевых народов. Несмотря на то, что монгольские лошади не славятся высоким ростом, они считаются очень выносливыми и способны преодолевать большие расстояния. Казахи особо ценили и почитали быстроногих аргамаков, считая их своим достоянием: «Тегіміз – түркі, түлігіміз – жылқы». Неспроста говорят, что лошади сыграли важнейшую роль в истории казахского народа. Именно лошади служили кочевникам средством передвижения, обеспечивали им пропитание. Хорошо известны целебные свойства саумала и кумыса для здоровья человека, — отметил Президент.
Глава государства отметил, что сегодня поголовье лошадей в стране стабильно увеличивается. Тем не менее доля чистокровных породистых лошадей составляет менее 1%, то есть из 4,2 млн лошадей только 40 тысяч – чистокровные.
- Поэтому сейчас особое внимание следует уделить селекции и разведению чистокровных лошадей. В Казахстане выращивают несколько видов лошадей. Среди них особое место занимает порода джабе (жабы), история которой неразрывно связано с жизнью и бытом казахского народа. Позднее были выведены костанайская, кушумская, мугалджарская породы. Каждая из них имеет свои достоинства и особенности. В одном из своих выступлений я уже говорил об адайской породе, являющейся бесценным богатством Мангистау. Тогда я поручил принять конкретные меры по популяризации этой породы в мире. В настоящее время порода «Адай» получила официальное признание. Сегодня эти величественные скакуны достойно представляют нашу страну на различных скачках и соревнованиях. Костанайская лошадь тоже отличается выносливостью, но, к сожалению, эта порода находится на грани исчезновения. На сегодняшний день осталось всего 280 голов. Поэтому ключевыми задачами наряду с увеличением поголовья лошадей является повышение их племенных и продуктивных качеств. В этом году был принят специальный закон по сохранению и воспроизводству отечественных пород лошадей. Таким образом сделан ещё один важный шаг. Поручаю Правительству создать Институт коневодства. Вопрос о его открытии уже давно поднимают эксперты. Уполномоченные органы должны в кратчайшие сроки проработать данный вопрос и определить источники финансирования, — сказал Токаев.
Четвертым направлением Президент назвал необходимость широкого внедрения передовых технологий.
- Актуальная проблема отечественного агросектора – недостаточное использование минеральных удобрений. В нынешнем году на поля было внесено вдвое больше удобрений, чем прежде. Достигнут показатель в 41 % от научно обоснованной потребности. В целом, наметились позитивные тенденции. Однако мы должны стремиться к уровню передовых аграрных держав по соблюдению агротехнологий. Важно снизить импортозависимость –отечественное производство удобрений обеспечивает лишь половину спроса сельского хозяйства. На сегодняшний день в Казахстане реализуется ряд масштабных инвестиционных проектов на общую сумму 4 млрд долларов, призванных обеспечить производство 7 млн тонн минеральных удобрений. Таким образом, мы сможем обеспечить внутренний рынок и выйти на экспорт. Наряду с этим важно развивать производство органических удобрений. Так, международный опыт свидетельствует о том, что овечью шерсть можно эффективно использовать в качестве удобрения для орошаемых земель, — сказал Глава государства.
По словам Президента, в зоне постоянного внимания должны быть вопросы дальнейшей цифровизации и автоматизации агропромышленного комплекса.
- У нас есть неплохие результаты в этом направлении. За последние пять лет количество цифровых фермерских хозяйств в стране выросло почти в шесть раз и достигло сейчас уже более двух сотен. Это, по-сути, предприятия будущего, в которых широко внедряются передовые технологии. Но останавливаться на достигнутом нельзя. Предстоит ускорить перевод всех услуг и процессов в отрасли в электронный формат. Алгоритмы получения субсидий и преференций должны быть максимально простыми и понятными для аграриев, а информация о них – доступной по форме и содержанию. Сверхточный учёт, контроль и прогнозирование на всех этапах производства может обеспечить использование искусственного интеллекта и «больших данных». В целом, тотальная цифровизация повысит конкурентоспособность АПК, будет способствовать снижению доли теневого сектора, станет важным фактором дальнейшего совершенствования госуправления в отрасли, — сказал он.
Пятым направлением Глава государства обозначил важность повышения доступности сельхозтехники.
- Мною поставлена задача довести уровень обновления сельхозтехники до 8-10% в год. Для этого запущена программа льготного лизинга сельхозтехники отечественного производства под 5% годовых, на которую выделено 120 миллиардов тенге. В Казахстане успешно работают 8 крупных совместных предприятий, в том числе с немецким концерном «Клаас», российским «Ростсельмашем». В этом году выпущено более 4,5 тысяч тракторов и 815 зерноуборочных комбайнов (из них 107 – компанией «Клаас») на сумму порядка 160 миллиардов тенге. Правительству нужно сделать акцент на повышение производительности труда, поддержку мелкоузловой сборки, локализацию импортных комплектующих и создание продуктивных рабочих мест, — отметил Токаев.
Шестое направление — укрепление экспортного потенциала сельского хозяйства.
- Серьёзным препятствием здесь являются транспортно-логистические ограничения. К примеру, в нашей стране фиксируются значительные потери собственной сельхозпродукции из-за недостатков систем логистики и хранения. Поэтому важным направлением должно стать развитие инфраструктуры хранения, в том числе элеваторов, овоще- и фруктохранилищ. Принят Комплексный план по строительству и модернизации объектов хранения, в рамках которого будут введены дополнительные мощности на 700 тысяч тонн. Эту работу следует держать на постоянном контроле. Мы должны не только сохранить наши традиционные рынки сбыта, но и диверсифицировать экспорт, создавая гибкие схемы поставок, адаптированные под требования разных стран. Уже начаты плановые поставки зерна в Узбекистан, Азербайджан, Туркменистан, Кыргызстан и Афганистан. Восстановлен доступ на рынок Ирана, куда отгружено 250 тысяч тонн ячменя. Также будут осуществлены поставки зерна в Китай, страны Европейского союза и Северной Африки. Для наращивания морских перевозок запущен новый зерновой терминал в порту Курык. Учитывая возрастающие потребности новых рынков в продовольствии, будет усиливаться роль таких международных коридоров, как «Север – Юг» и Транскаспийский маршрут. В последние годы одним из главных вопросов повестки моих международных переговоров является решение стратегической задачи по становлению Казахстана как полноценного транспортно-логистического центра Евразии. Большое значение в этом вопросе имеет удобный выход на указанные коридоры, а также улучшение внутренней логистики. Поэтому на ближайшие шесть лет (до 2030 года) мы наметили масштабную модернизацию железнодорожной сети. Планируется отремонтировать 11 тысяч и построить более 5 тысяч километров железных дорог. Уже реализуются такие крупные проекты, как «Дарбаза – Мактаарал», «Достык – Мойынты», «Бахты – Аягоз» и «Обводная города Алматы», которые позволят увеличить грузопоток в направлении Центральной Азии и Китая. Продолжается масштабная работа по развитию сети автомобильных дорог. Так, до конца года будет завершено строительство дорог «Астана – Балхаш – Алматы», «Талдыкорган – Усть-Каменогорск», «Актобе – Кандыагаш» и «Атырау – Астрахань», — сказал Глава государства.
По словам Президента, в текущем году экспортный потенциал Казахстана по зерновым культурам составляет 12 миллионов тонн.
- Это большой объём и огромная ответственность. Приоритетная задача Правительства – оказать всестороннюю поддержку фермерам в сбыте их продукции на зарубежных рынках. Для повышения нашего экспортного потенциала необходимо выращивать больше высокорентабельных культур, востребованных на мировом рынке. Следует в полной мере использовать и возможности внутреннего рынка. Стоит отметить, что перед фермерами регионов, прилегающих к Алматы, Астане и Шымкенту, открываются большие возможности. Так, хорошим примером может служить Акмолинская область, которая соответствует статусу «продовольственного пояса» Астаны. В этом году общий объём сельскохозяйственного производства в регионе увеличился в два раза. Это очень хороший результат. В этом же ключе должны работать и другие регионы, прилегающие к городам, обладающими крупными рынками сбыта. В Казахстане производится большое количество продовольственной продукции. Необходимо шире продвигать отечественные товары, стимулируя спрос на них среди населения, — сказал Токаев.
