Фонд социального медицинского страхования снова остался без руководителя. Айдын КУЛЬСЕИТОВ проработал восемь месяцев и покинул должность так же стремительно, как и его предшественники. Причины в Минздраве не называют, но совпадение увольнения с крупным траншем из республиканского бюджета и проверками Генпрокуратуры наталкивает на определенные мысли.
В Минздраве сообщили кратко и сухо: “Решением единственного акционера досрочно прекращены полномочия председателя правления НАО “ФСМС” Айдына Кульсеитова с 1 декабря 2025 года”.
Единственный акционер - Министерство здравоохранения - не пояснил, что стало причиной столь быстрого расставания.
Кульсеитов находился в кресле главы ФСМС всего восемь месяцев: был назначен в апреле 2025 года после двухмесячного вакуума на этой должности, оставшейся пустой после увольнения Абылкаира СКАКОВА.
До прихода в фонд Кульсеитов работал в администрации президента, курируя социально-экономическую политику, а ранее занимал различные государственные посты, включая индустриальный блок и руководство профильными институтами.
Кульсеитов стал уже пятым руководителем ФСМС за последние несколько лет. В 2019-2020 годах фонд возглавлял Айбатыр ЖУМАГУЛОВ; в 2020-2022 годах пост занимал Болат ТОКЕЖАНОВ; с марта по сентябрь 2023 года руководителем был Сабит АХМЕТОВ; с сентября 2023 по февраль 2025 года - Абылкаир Скаков; а с апреля по декабрь 2025 года - сам Айдын Кульсеитов. Такой темп кадровой текучки заставляет все громче звучать вопрос: что не так с этой должностью и насколько глубоки системные проблемы внутри фонда?
Совпадение ли, но 1 декабря - в тот самый день, когда сообщили об отставке, - появилось и другое важное сообщение: Минфин перечислил в фонд более 1,6 млрд тенге.
Министр здравоохранения Акмарал АЛЬНАЗАРОВА, отвечая на депутатский запрос, пояснила ситуацию с задолженностью государства перед ФСМС. По её словам, к сегодняшнему дню Министерство финансов перечислило 1608,7 млрд тенге при плане на январь - ноябрь 2189 млрд тенге. Она также привела данные о расходах фонда.
“Фонд с 1 января 2025 года оплатил медицинским организациям 2204 млрд тенге, в том числе по пакету ГОБМП - 1275,1 млрд тенге, по пакету ОСМС - 928,9 млрд тенге. При этом поступления из республиканского бюджета в фонд с начала года составили по ГОБМП - 1396,7 млрд тенге, по ОСМС - 212 млрд тенге”, - говорится в официальном ответе.
Альназарова подчеркнула, что после подписания 14 октября 2025 года еженедельного графика перечисления целевых взносов ситуация улучшилась: “После указанной даты Минфин перечислил 333 млрд тенге”.
На фоне всего этого система здравоохранения продолжает работать в долг: больницы лечат пациентов, но оплату от фонда получают с задержками, а государство все ещё должно сотни миллиардов тенге.
Кстати, фонд уже несколько месяцев находится под пристальным вниманием следственных органов. В конце октября Айдын Кульсеитов рассказывал журналистам о масштабных проверках.
- С 2 мая работает следственная группа Генпрокуратуры из 46 человек. Они работают почти во всех наших филиалах. Здесь, в Астане, уже завершают, проверяют от и до, поднимают документы, проводят допросы, - пояснял он в правительстве.
Системные проблемы фонда, миллиардные долги правительства, следственные проверки в филиалах - все это перейдет по наследству к новому, уже шестому руководителю фонда. Если, конечно, найдётся желающий...
Тогжан ГАНИ, Астана
