Бумажные ресурсы и другие системные недостатки в недропользовании выявили в Казахстане, передает LS.
По информации Высшей аудиторской палаты, проблемы связаны с процессами управления минерально-сырьевым комплексом.
На фоне истощения подтвержденных ресурсов наблюдается высокая доля бумажных ресурсов, когда запасы предварительно оценены, но не подтверждены и не вовлечены в экономический оборот. В основном снижение прироста связано с отсутствием должного финансирования геологического изучения недр.
"Несмотря на внедрение лицензионной системы прав на разведку, сохраняется низкая инвестиционная активность недропользователей", – пояснили в ВАП.
Госаудиторы также обратили внимание на то, что министерство промышленности и строительства не реализовало задачи по оцифровке геологических сведений, созданию цифрового банка данных, обновлению фондов и повышению активности частного сектора. Отсутствие современных фондохранилищ создает риск утраты или повреждения ценных геологических данных.
Государство оплатило невыполненные работы по оцифровке геологических материалов на 68,2 млн тенге. Это произошло из-за отсутствия контроля со стороны комитета геологии и недобросовестного исполнения договорных обязательств со стороны подрядчика.
В ВАП отметили, что Минпром разрешает вносить изменения в рабочие программы недропользователей без обязательной налоговой экспертизы. Это даёт компаниям возможность по-своему трактовать налоговые правила и избегать их уплаты, а также других платежей в бюджет.
"На фоне повышения интереса к природным ресурсам увеличивается спрос на современные и надёжные лаборатории, которые должны работать по международным стандартам. Отсутствие необходимого количества соответствующих лабораторий снижает качество контроля за экспортом драгоценных металлов и сырья", – добавили в палате.
Всего аудиторы зафиксировали 81 процедурное нарушение и 16 системных недостатков. Выработаны рекомендации и поручения.
Справка
В настоящее время недропользование обеспечивает более 20% ВВП страны. Казахстан обладает крупными запасами минеральных ресурсов, в числе которых хром, железная руда, свинец, цинк, медь, уран, золото, серебро и т.д.
